בישראל אסור להטיס רחפן באזורי פיקוח של שדות תעופה, במרחק קטן מ-2 ק״מ ממסלול של שדה תעופה או מנחת, ובמרחק קטן מ-5 ק״מ מאתר אירוע כבאות, הצלה או תאונת דרכים. מעבר לכך, גם הטסה מעל תשתיות, מעל אנשים ומעל שטח פרטי כפופה למגבלות. במאמר נסביר איפה מותר ואיפה אסור, ואיך בודקים את המגבלות לפני כל טיסה.
עודכן: אוקטובר 2026, בהתאם לתקנות הטיס התשפ״ד-2024.
האזורים שבהם אסור להטיס רחפן
רשות התעופה האזרחית (רת״א) מפרסמת את האזורים האסורים, המוגבלים והמסוכנים לטיסה בפרסום מידע תעופתי (פמ״ת). הכללים העיקריים:
- אסור להטיס באזור פיקוח, באזור פיקוח שדה או באזור שדה.
- אסור להטיס במרחק קטן מ-2 ק״מ מכל נקודה על מסלול של שדה תעופה או מנחת.
- בהפעלת כטב״ם קטן אסור גם במרחק קטן מ-3 ק״מ ממסלול של תשתית צבאית.
- אסור להטיס במרחק קטן מ-5 ק״מ מאתר אירוע כבאות, הצלה או תאונת דרכים, ומ-1 ק״מ מאירוע של שירות בתי הסוהר.
בפועל המשמעות היא שבמרכז הארץ, בסביבת נמלי תעופה, בסיסים ומתקנים ביטחוניים, אזורי גבול ותחנות כוח, ההטסה מוגבלת מאוד או אסורה. תמיד בודקים לפני שיוצאים.
איך בודקים אם מותר להטיס במקום מסוים
אין מקור אחד שמספיק. לפני כל טיסה יש לבדוק:
- פמ״ת — האזורים הקבועים האסורים והמוגבלים.
- NOTAM — הודעות זמניות שמתפרסמות באתר רשות שדות התעופה, כמו סגירות אוויר ואירועים.
- אפליקציית DroneIL של רת״א ומפת אזורי ההטסה שאנחנו מתחזקים בעמוד חוקי הטסת רחפנים ומפת אזורי ההטסה.
המפה והאפליקציה הם כלי עזר בלבד ואינם אסמכתא להטסה — האסמכתא היחידה היא הפמ״ת וה-NOTAM. גם מערכת ההגבלה המובנית של יצרני רחפנים (geofencing) אינה תחליף לבדיקה עצמאית.
גובה טיסה מרבי
הגובה המרבי תלוי במסלול ההפעלה: 50 מטר מעל פני השטח בהטסה לספורט ולפנאי, ו-100 מטר בהפעלה מסחרית או כללית (60 מטר אם כך נקבע בפמ״ת לאותו מקום). בשני המסלולים נדרש קשר עין ישיר עם הכלי. את כל ההבדלים בין המסלולים, בטבלת השוואה אחת, תמצאו במדריך הטסת רחפן בישראל: כל הכללים לפי תקנות הטיס 2024.
הטסה מעל אנשים, מעל תשתיות ומעל שטח פרטי
בהפעלת כטב״ם קטן אסור להטיס מעל אדם שאינו משתתף ישיר בהפעלה או מעל כלי רכב בתנועה. תשתיות, ובכלל זה אזורים מאוכלסים, מותר לעבור מעליהן רק בהסכמת הבעלים או המחזיק. צילום ופרסום של שטח פרטי כפופים בנפרד לדיני הגנת הפרטיות. לטיסות החורגות מהכללים, כמו מעבר לטווח הראייה, קיים מסלול של הרשאה מיוחדת מרת״א — ראו טיסה מעבר לטווח ראייה (BVLOS) בישראל.
האם צריך רישיון כדי להטיס רחפן?
כן. הידיעה הרווחת ש״אפשר להטיס רחפן קטן בלי רישיון״ כבר אינה נכונה: מאז תקנות 2024 נדרש רישיון מטיסן גם להטסה לפנאי (מגיל 12), ולהטסה מסחרית נדרש רישיון מטיס (מגיל 16). נוסף על כך נדרש רישום של הכלי, למעט טיסן זעיר במסת המראה של עד 250 גרם. פירוט התהליך נמצא במדריך רישיון מטיס רחפן.
רוצים להטיס באופן מקצועי?
האקדמיה לרחפנים של פרופלור דרונס מכשירה מטיסים לקראת מבחן התיאוריה של רת״א, ופרופלור מפעילה שירותי רחפנים מסחריים לארגונים. לפרטים על מסלולי ההכשרה או צרו קשר עם הצוות.
המידע בעמוד זה הוא הסבר כללי ואינו תחליף לעיון בנוסח המלא של תקנות הטיס (הפעלת מערכת כטב״ם קטן) ושל תקנות הטיס (הפעלת טיסן), התשפ״ד-2024, ובפרסומי רת״א. התקנות מתעדכנות מעת לעת.
שאלות נפוצות
איפה אסור להטיס רחפן בישראל?
אסור להטיס באזורי פיקוח של שדות תעופה, במרחק קטן מ-2 ק״מ ממסלול של שדה תעופה או מנחת, ובמרחק קטן מ-5 ק״מ מאתר אירוע כבאות, הצלה או תאונת דרכים. בהפעלת כטב״ם קטן אסור גם במרחק קטן מ-3 ק״מ ממסלול של תשתית צבאית.
איך בודקים אם מותר להטיס במקום מסוים?
בודקים בפמ״ת את האזורים הקבועים וב-NOTAM את ההודעות הזמניות. אפליקציית DroneIL ומפות עזר יכולות לסייע, אך אינן אסמכתא להטסה.
האם מותר להטיס רחפן מעל שטח פרטי?
לא כברירת מחדל. הטסה מעל תשתית או אזור מאוכלס מותרת רק בהסכמת הבעלים או המחזיק, וצילום ופרסום של שטח פרטי כפופים לדיני הגנת הפרטיות.
